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陆良,云南第一大平坝,是云南重要的商品粮基地县和优质稻谷示范县,素有“滇东粮仓”的美誉,多次获得“全国粮食生产先进县”殊荣。然而,受4年连旱、劳动力短缺、农业基础设施薄弱和农业产业链单一等诸多不利因素的困扰,产粮大县如何向粮食强县迈进,守住“滇东粮仓”这块招牌?

内容摘要:手拿一把镰刀,躬身弯下腰,我割稻来,你装车。这是过去平阳县各地农业生产的真实写照。如今,这种面朝黄土背朝天的耕作模式已成

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“手拿一把镰刀,躬身弯下腰,我割稻来,你装车。”这是过去平阳县各地农业生产的真实写照。如今,这种“面朝黄土背朝天”的耕作模式已成为历史,平阳县的农业生产实现了传统生产方式向现代生产模式的转变,全县农业总产值由1949年的6107万元,增至2018年的29.2亿元,增长了48倍。

妇女成为种粮的主力军记者 李秋明 摄

平阳,自然条件优越,农业生产历史悠久,是一个综合性的农业大县。新中国成立前,受封建土地所有制的束缚,农业生产水平低下,农业生产发展缓慢;新中国成立后,通过变革生产关系、兴修农田水利、推广农业新技术,农业生产得到不断发展。1949年,全县农业总产值6107万元;1980年,全县农业总产值2.31亿元,增长仅3倍。

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1980年以后,乘着改革开放的春风,平阳县立足农业农村改革创新,农村开始实行经济体制改革,推行以家庭经营为主的联产承包责任制,并不断调整农业产业结构,进一步解放和发展农村社会生产力,全县农业农村面貌发生了根本性的变化,迈出了传统农业向现代农业转变的坚实步伐。1990年,农业总产值达到4.49亿元,较1980年将近翻了一番。

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1994年7月,县种粮大户协会成立。这是全省首家由种粮大户组成的农村专业技术协会。该协会帮助种粮大户学习专业知识、引进新品种新技术、开展科学试验、推广农业科技成果和先进实用技术、提供生产服务等,进一步实现了规模化种植,为农业生产现代化起到了推动作用。

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平阳县还通过抓好粮食收购、储备和产销,深化粮食收储制度,稳定稻谷订单数量、奖励标准等举措;实施订单良种奖励,大力推进良种繁种基地建设,充分调动农民生产水稻良种的积极性;加大水稻保险支持力度,扩大水稻保险的覆盖面等,进一步加大政策扶持力度,确保粮食生产持续稳定发展。

初冬,走进陆良县小百户镇老母村委会抄麦地村,柔和的阳光洒在一片葱绿的田间,当地的粮食种植大户张海生家地里的马铃薯长势喜人。随着张海生一锄头挖下去,10多个体型偏胖的“金豆豆”露出土面。“今年种了70多亩,农科站育出的种子好,亩产可到2000公斤左右,按市价每公斤3元,今年种的这些晚秋马铃薯能卖40多万元,除去成本,净利润还有30万元左右。”丰收之年的晚秋马铃薯成为张海生种粮收入的支柱。

随着国家对粮食生产扶持力度的不断加大,土地流转改革的不断深入,平阳县积极推行大户承包、合作社联合种植的经营模式,积极推广“统一翻耕、统一育秧、统一播种、统一植保、统一收割”等社会化服务,粮食的规模经营不断扩大。截至2018年,全县粮食复种面积在50亩以上的种粮大户达到666户。规模化经营带动了农业生产的投入,机械化应用程度不断加大,从而提高了效率,节约了成本,提高了产量,规模经营效益凸显。

陆良县马铃薯生产一年三作,其中秋冬马铃薯作为反季蔬菜和淡季加工原料的重要补充,由于品质优良、市场需求大,目前外销比例占生产总量的85%以上,已发展成为该县年产值超亿元的优势特色产业之一。

近年来,平阳县以“八八战略”思想为指导,深入践行“两山”理论,紧抓平阳生态优势,以“一控两减三基本”为目标,强化组织领导、政策保障、示范创建、机制创新等措施,大力推进现代生态循环农业发展,有效提高农民生态循环发展意识,改善农牧业生产环境,有力带动农牧业生产向现代化、生态化深度迈进。同时,平阳县充分发挥农业产业示范、辐射作用,形成“引进一个,带动一批”的联动效益,带动平阳县特色农业产业发展,延长农业产业链,帮助农民就业和增收。2018年,平阳县创成省级现代生态循环农业整建制推进县,当年实现农林牧渔业总产值29.2亿元。

据陆良县农业局工作人员介绍,“陆良县粮食生产已经十一连增”,今年陆良全县预计实现粮食产量36289.1万公斤,比去年增加2040.3万公斤,可实现产值15.72亿元,比去年增加1.77亿元。

“通过整合资金,增加投入,形成了‘政府扶持、企业主体、市场化运作’的政策运行体系,既善农业生产环境,又推动现代生态循环农业的发展。”县农业农村局相关负责人介绍,近年来,平阳县积极推广“互联网+农业”,打造农业区块链平台,让农户轻松买农资,有效调动了农民发展生态循环农业的积极性,带领农民共同致富

“种粮大户毕竟是少数,其他大多数农民每户种植面积不超过10亩,当然不会有张海生这样的效益。”县政府一位工作人员说,可喜的丰收背后还有很多忧虑。

“越来越多的劳动力向城市转移,留守农村的妇女和老人成为种粮的主力军,农业基础设施薄弱、农业组织化程度低、农业产业链单一,将来粮食怎么种,种什么,如何提高种粮积极性,一系列制约粮食生产的短板值得深思。”

劳动力短缺推高人工成本

每逢水稻收割的大好季节,由于农村大量劳动力外出打工,导致水稻人工收割价格不断提高,一亩地人工收割费高达360元至420元左右,收割水稻成了农民最发愁的事。

然而,采用机械收割水稻,一亩只需要170元左右,越来越多的农户开始接受机械收割。

“我总共承包了500亩地种粮食和经济林,如果每次耕种都雇佣劳动力,一个劳动力一天要300多元,两台小型农机省了不少成本。”种植大户张海生体会到了使用农机带来的实惠。

据介绍,为确保丰收的水稻颗粒归仓,陆良县涉农部门积极组织人力、合理调度农机,通过国家农机补贴政策,鼓励农民购买收割机等各类农业机械,引进久保田、洋马收割机帮助农民进行机械收割。今年水稻机械收割面积不断增加,为农民大幅度节省了水稻收割开支。10月上旬,全县水稻已全部收获完毕。

“自从加入了合作社,省了不少心,统一教技术,统一供应化肥、种子,统一收购农作物,洋芋还在地里没挖出来就被订单买走了。”小百户镇老母村村民张福海享受到了农民专业合作社带来的实惠。

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据陆良县工商局统计,截至今年6月,全县在工商部门正式登记注册的农民专业合作社已达到143家,注册成员户数为8581户,出资总额为2615万元。


2013年陆良县农机总动力达473835.34千瓦,新增农机动力2.61万千瓦,大中型拖拉机保有量达9049台,小型拖拉机保有量4811台,联合收割机保有量53台,水稻插秧机保有量7台;完成农机作业综合配套面积138万亩。

■ 应对

发展专业合作社 大力推广使用农机

“鼓励发展农民专业合作社和农机推广使用,在一定程度上缓解了劳动力短缺问题,此外还应发展多种形式的适度规模经营。”县农业技术推广中心高级农艺师何成贵认为,应该尽快完善农村土地承包法律法规和政策,使农民土地承包经营权更具体、更明确、更具法律效力。要加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营,鼓励发展农村土地股份合作,支持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体,促进土地集约化经营,不断提高土地的规模效益。

面临大旱粮食产量如何保证

2010年,云南遭受百年未遇的大旱,作为重旱区的陆良,小春粮食大幅减产,但全年粮食总产仍高达2.938亿公斤,比上年增720万公斤。粮食产粮不减反增,这应该归功于因地制宜的种植规划。

据了解,在小春作物几乎绝收的严峻形势下,陆良推行了水改旱,扩大间作套种面积。资料显示,陆良2010年完成粮食播种面积90.25万亩,比上年增2.34万亩,其中水稻、玉米、马铃薯3大粮食作物高质量、高规格举办9个片区94360亩高产创建样板。通过省部级水稻、玉米高产创建活动,推广测土配方施肥、病虫害综合防治技术,大规模举办样板,集成和大力推广高产栽培技术,粮食综合生产能力显着提高。

“高产示范样板田的水稻每亩能产750公斤左右,收割完稻子就种蚕豆,这样可以提高土地利用率,增加粮食总产。”三岔河镇黄家圩村村民张宝明家里的9亩田在收割完水稻后全部种上了蚕豆。

黄家圩村是三岔河镇水稻高产示范种植创建的核心种植区域,全村11个村民小组1365户5786人,耕地面积3290亩,粮食作物主要以水稻、蚕豆种植为主。以云粳29号为主的200亩核心样板田为例,通过测试,核心样板平均单产达756公斤,比大面上平均每亩增39公斤。

“对农户每亩补助化肥40元、补助良种25元、补助农药20元,在核心样板移栽之前,分不同内容组织农户培训,农科人员在田间进行实地指导。”三岔河镇农科站站长武艳飞介绍到,只有通过向农户多补助资金、多进行种植技术指导,这样才能提高农户种植积极性。

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