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大连尝试城乡互惠扶贫新模式
作为经济薄弱村——大连市普兰店区安波街道七道房村的驻村“第一书记”,唐海龙这两天一直为7月27日那场城乡对接扶贫活动取得的成果高兴不已。
在这场名为“初心惠农”的农产品进城展销活动中,安波街道的10个经济薄弱村将大批土特产品运进大连亿达世纪城居民生活小区,直接向周边5000户市民家庭展销。
“七道房村水泉土地股份专业合作社,250公斤土豆售罄;米屯村金种子土地股份专业合作社,200公斤西红柿售罄;郑屯村政达土地股份专业合作社,100公斤油桃售罄;俭汤社区永信合作社,100公斤李子售罄……”作为本次活动中安波街道的总协调人,唐海龙对每一种参展农产品的销售情况都做了详细记录。活动举办两个小时,农民获得营业收入约12万元,未售出的价值7万余元的农产品由亿达物业服务集团按原价托底收购。当天,还举行了安波街道与全市重点物业企业的“绿色农产品直通车”签约仪式,各物业企业认购了40多万元的农产品。
“我们尝试创建一种城乡‘联姻’、惠农又惠民的扶贫新模式。”大连市委组织部有关负责人在现场说。为助力扶贫攻坚战,大连市以党建为引领,动员组织全市物业公司联手农村合作社,让农产品直接从田间走进城市,市民可以直接购买物美价廉的农产品,农民也可以借此增收。

内容摘要:以前用的老井,才3米深,一到下雨天水就浑,天一旱就没水,吃水困难不说,这李子树浇不上水就不长。村里的第一书记来了后帮我家打“以前用的老井,才3米深,一到下雨天水就浑,天一旱就没水,吃水困难不说,这李子树浇不上水就不长。村里的第一书记来了后帮我家打了一口100多米深的井,不但我家的李子有救了,还能增产20%以上,周边十几户人家的果树都能浇上水了。”辽宁省大连市庄河市桂云花乡三道岭村村民王永和站在新井旁,向记者说起了村“第一书记”孙庭新打井的故事。

去年4月份以来,大连市共分三个批次选派1024名干部到乡镇和村工作,实现应派尽派。选派干部驻村开展工作以来,大连市委组织部坚持严管理、重激励、建平台、强保障,不断调动各方力量支持选派干部工作,引导选派干部在农村振兴一线担当作为。同时不断总结第一书记的经验做法,从基层推荐的30个先进经验做法中确定10种做法,作为全市2018年度驻村“第一书记”助力乡村振兴工作法,并在全市范围内推广。

大连市委书记谭作钧说:“选派干部到乡村工作,既是组织的信任,也为个人成长提供了广阔舞台。希望广大选派干部珍惜机会,多学习、多思考、多干事,在基层一线接受锻炼,经历摔打,加快成长。要扎下根子打成一片,真正融入乡村生活,紧紧依靠群众、发动群众、组织群众,练就群众工作本领,努力使各项工作让群众满意。”

在驻村一线摸爬滚打中提炼出的工作法

金普新区登沙河街道程家村第一书记马志斌是“新奇特菜品”创收致富工作法的创造者,程家村现有蔬菜大棚近700亩,主要种植大葱等常规蔬菜,价格低、经营难,发展进入瓶颈期。马志斌主动求变,与村党组织班子带领群众调整产业结构,开发种植推广花生芽、黑豆芽、蒲公英等20种新奇特果蔬,打造高端、品质、新奇特蔬菜品牌,主动对接各大超市、市场、饭店,签订农企产销协议,建立网络销售平台,打通销售渠道,实现了农业增收、农民致富。

如今的马志斌正忙着成立村集体的大连程盛农业专业合作社,吸收村民成为社员。马志斌与金普新区董家沟街道杨树村第一书记薛维毅、山口村第一书记李敏、董家沟村第一书记崔霞联合,将3个村的600亩地交给程家村托管。马志斌表示这一届下乡期满后如果可能他想再干一届,把“田园”变“花园”“产区”变“景区”“产品”变“商品”,实现“农民”从“工人”到“股东”的转变,把个别社员变成农场主,融合城乡资源,共享田园红利。

庄河市长岭镇石佛村第一书记薛丽娜经过摸底调查发现,全村476户居民,有160多户种桃子,露地桃子种植面积达6000余亩,产量70万斤,鲜桃种植已成为石佛村的主打产业。但是苦于销售途径窄,销路不畅,价格不高,农民增收十分困难。在薛丽娜看来,打造石佛鲜桃品牌,拓宽鲜桃营销渠道,是解决农产品“卖难、价低”问题,增加农民经济收入的关键。

在长岭镇和村“两委”的指导支持下,薛丽娜发挥长岭镇“党建+电商”项目优势,结合石佛村实际情况,探索总结出“党支部+合作社+电商”工作法,“三管齐下”实现村集体经济和农民“双增收”,即由村党支部牵头,以村级合作社为依托,通过互联网电商平台进行农产品推广和销售。并主动接洽大型商超,参与各类展销会,拓展线下渠道,半年时间线上线下实现销售收入12.4万元,净收入2.6万元,实现集体和个人“双增收”。

不当“门外汉”,只做“家里人”。作为第一书记,就是要和父老乡亲们一起苦、一起干,直到最后和大家一起甜、一起乐。这是薛丽娜的心声。

瓦房店市杨家满族乡台后村农业以传统种植业为主,产业结构比较单一,村集体经济一穷二白,开展公益事业举步维艰。第一书记董兴鹏与村里干部开展多次讨论,他们结合村里产业发展实际,利用村里用地优势,经过多番考察调研和村里集体表决,确立了台后村产业扶贫项目,即发展肉牛养殖产业,通过村集体经营,壮大和发展村级集体经济。村党支部书记姜海告诉记者,“年初分两批买了110头牛,到年底都能卖了,保守估计卖到40万到50万元,利润可达30万元。”

第一书记下乡怎么干,有的人可能没有头绪,大连市总结推广的“党建+村办企业”双引擎工作法、主动发展+援建帮扶“1234”工作法、“四点一线”引领产业发展工作法、“新奇特菜品”创收致富工作法、“支部+农家乐民宿”工作法、微信社交促销工作法、“支部+合作社+电商”工作法、“一核三化”促发展工作法、“打井开源”工作法、肉牛养殖项目扶贫工作法等“十佳”工作法,就是帮助第一书记找到乡村振兴抓手的生动体现。

让更多第一书记有了可复制的成熟模式

“十佳”工作法在大连市驻村第一书记中引起很大反响,“十佳法”或是通过党建引领,或是通过解决民生问题,或是通过发展产业带动村民发展,大家都能从中得到启发,并应用到实际工作中去。

大连市普兰店区唐家房街道许家社区第一书记张源源到社区后,帮助百姓联系协调修路、打井,解决了百姓出行与吃水的难题。但是社区没有集体经济,怎么办?她发现能做文章的只有社区集体的十几亩地。

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