十大靠谱网投平台 ,福建省林业厅

    针对目前福建省沿海防护林建设的薄弱环节,福建各地在抓好面上造林绿化、加强现有防护林管护的同时,突出重点,突破难点,集中力量抓好沙荒风口、沿海基干林带断带、农田林网、老林带更新、护路护岸林和红树林等重点骨干工程建设。据统计,近7年全省沿海防护林建设共完成重点骨干工程造林28.9万亩,提高了沿海防护林的防护功能。如福鼎市店下镇桑杨村认真解决用地难题,营造18.6公里、286亩农田林网,有效保护了垦区内5000多亩耕地。惠安县克服滩涂养殖和种植红树林的矛盾,“十五”期间共营造红树林面积近4000亩,为洛阳江湿地的恢复与发展起到了关键性的作用。

一、提高认识,强化依法治林。在开展绿化达标工作期间,省委、省政府每年组织开展1-2次的林业大检查,对有关沿海县(市、区)的沿海防护林体系建设情况进行检查评比,凡沿海防护林体系建设成绩突出的都给与通报表扬,并对有关领导给予晋升一级工资的奖励,对建设速度慢、质量差的,点名提醒注意。在1993年全省基本实现绿化达标后,省委、省政府在先后做出的《关于巩固绿化成果,加快林业现代化建设的决定》、《关于组织林业第二次创业,优化生态环境,加快林业产业化进程的决定》、《关于加快建设林业生态省的决定》和《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》中,把沿海防护林和红树林纳入了生态公益林体系建设的范畴。在《广东省创建林业生态县实施方案》和《广东省林业生态省建设规划》中,将沿海防护林和湿地红树林建设作为一项重要指标来考核沿海县(市、区)的林业工作。
二、突出重点,狠抓薄弱环节。自1991年实施沿海防护林体系建设项目以来,我们根据广东的实际,通过分析建设中存在的问题,针对薄弱环节,确定全省沿海防护林体系建设的重点。1991年和1992年,全省沿海防护林体系建设的重点是消灭宜林荒山和荒滩,营造农田林网,确保绿化达标。1993年以后,我们把沿海防护林体系建设的重点转移到基干林带的补植完善、更新改造和提高沿海第一重山的林分质量及发展滩涂红树林方面上来,并根据区域特点进行分类指导,粤东地区以沿海第一重山的补植、改造和基干林带的完善为重点,粤西地区以营造红树林和基干林带的补植为重点,省对重点工程在技术指导和资金等方面实行重点扶持,取得了很好的成效。1995年后,由于全省沿海地区遭受强热带风暴和台风的袭击,沿海基干林带在减少风沙对当地工农业生产和人民生命财产危害、保护村庄的同时,也受到严重破坏。1996年以来,全省把沿海基干林带的恢复工作作为沿海防护林工程的建设重点,采取一系列强有力的措施,恢复和营造沿海基干林带。近几年来,全省沿海基干林带缺口、断带造林71.3公里,面积3.8万亩,更新造林136.6公里,面积7.8万亩,使受强热带风暴和台风破坏的沿海基干林带得以逐步恢复。
三、精心组织实施,抓好造林质量。为提高沿海防护林体系造林质量,各建设单位突出抓好育苗、备耕、施肥、种植、抚育等工程建设的关键环节,普遍做到严把质量关,做到造一片、管好一片、成效一片。一是早育苗。年度作业设计编制完成后,各建设单位根据造林设计的要求,选好树种,开展育苗工作。在育苗时,各地普遍以容器育苗为主,同时加强苗木的管理工作,保证为造林提供优良的苗木;二是早备耕。各地利用冬季农闲,组织劳力备耕整地。及早备耕,有利于土壤的风化,能够提高造林成效;三是抢时机造林。沿海地区降水分布极不平衡,造林困难很大,沿海县(市、区)思想上高度重视,行动上早做准备,一遇上雨天,就抢时机造林和补植,并在造林后加强幼林管护工作,确保造林成效;四是实行工程承包责任制。选择信誉好、有造林经验的专业队承包施工,并签订施工合同,明确责任。施工单位包造林、包抚育三年、包质量指标,并制定工程质量奖惩制度;五是实行工序管理制度。为确保施工质量,建设单位派出技术人员蹲点跟班作业,实行跟班检查指导。对造林工程中的林地清理、打穴、回土施基肥、栽植、抚育等每个工序进行质量检查验收,某一工序不合格,不能转入下一工序,必须进行翻工,保证质量合格。
四、加强培训与合作,努力提高科技含量。我们以科技创新为先导,着重抓好沿海防护林的生产性科研、技术推广和交流培训工作。一是抓好技术成果的推广,分期分批培训好各级技术骨干队伍,提高业务技术素质;二是积极开展生产性科研和推广工作。积极开展沿海防护林林抗性树种(无性系)的选择、树种(无性系)配置模式等的研究,大力推广木麻黄抗病无性系造林,开展无瓣海桑的北移试验和推广;三是加强国际交流与合作。通过加强与荷兰合作,实施雷州半岛红树林综合管理和沿海保护项目,目前,已按计划开展了技术培训和环境教育等工作,这一工作的开展,进一步提高了全省红树林综合管理的能力和沿海地区群众的生态保护意识。
五、多方筹集资金,加大投入力度。沿海防护林体系建设是一项重大的生态工程,不仅需要领导的重视和支持,更需要资金的保证。工程建设以来,全省采取“地方财政出一点,部门投一点,银行贷一点,群众自筹一点”的方法,广泛筹集沿海防护林体系的建设资金。
六、加强森林综合管护,巩固建设成果。沿海防护林工程建设成果能否得到巩固,森林综合管护是关键。我们把森林资源保护管理工作作为一件大事来抓,并采取各种措施,做好森林资源保护管理工作。一是严格实行采伐管理,生态公益林禁止进行生产性采伐,商品林坚决实行限额采伐和“一本账”制度,凭证采伐,凭证运输;二是加强林地管理,严格管理各项建设征占用林地行为,依法办理审批手续,对破坏沿海防护林带的案件进行严肃处理;三是做好封山育林、封山护林工作,落实护林队伍,对有希望封育成林的疏林地实行封山育林,对其它山林则全面实行封山护林;四是加强森林防火和病虫害防治工作,各级政府逐级签订森林防火目标责任制,认真做好森林病虫害的预测预报和防治工作。由于措施得力,工作扎实,有效地保护了沿海防护林,巩固了海防林体系建设成果。

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