(四)做好统计。建立健全农村生活服务企业统计监测体系,完善统计指标,加强运行分析,更好地为宏观决策和行业管理提供决策支持。协商统计等部门推动农村生活服务业统计信息共享,构建统计信息共享数据库,鼓励各类平台积极运用大数据技术,推动基础数据的共享。加强政府公共信息服务,及时发布农村生活服务业运行情况,更好地引导企业经营和居民消费。

2.支持农村电子商务创新创业。实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退伍军人、个体经营户等为重点,依托电子商务园区,有针对性地开展电子商务培训和孵化,培养一批农村电子商务带头人和实用型人才,切实发挥他们在农村电子商务发展中的引领作用。指导具有特色商品生产基础的乡村开展电子商务,吸引农民工返乡创业就业,引导农民立足农村、
对接城市,探索农村创业新模式,推动“大众创业、万众创新”。力争到2017年底,实现10000名以上的农村青年、返乡高校毕业生等通过电子商务创业就业。区人民政府、市人社局、市商务局、团市委、市妇联等)

  (四)发展绿色生活服务,筑牢可持续发展能力。推动农村生活服务业绿色发展,要进一步加强政策引导,科学开发农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,发展休闲农业和乡村旅游等服务。引导支持农家乐多元化经营,通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地等方式发展农家乐,开发创意农业、农耕体验、乡村手工艺等乡村旅游服务,逐步向休闲娱乐、保健养生等领域拓展,形成餐饮住宿与文化、养生等服务相融合的消费形态。鼓励客栈民宿提供特色服务,配合具有地域特点、民族风情的特色小镇、魅力村庄和宜游宜养的森林景区建设,完善生活服务配套设施,强化服务功能,着力发展乡村酒店、客栈民宿、自驾露营等住宿服务,并在此基础上开发符合当地民俗习惯的多样化、专业化服务模式,提升服务水平。

10.加大金融支持力度。鼓励金融机构加大对涉农电子商务企业、电子商务创业农民尤其是青年农民等的信贷支持力度,开发适合农村电子商务发展的金融产品;设立农村电子商务企业贷款风险池资金,解决涉农电子商务企业融资难、融资贵等问题;鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设,实现优势互补、资源整合,提高利用效率。(责任单位:市金融办、市财政局、市商务局、团市委、各县

  近年来一直在改善农村的各种设施条件,无论是从农业方面还是生活方面都在不停进行各方面的发展,今天小编主要是介绍关于农村生活服务方面的发展意见!

1.鼓励各类资本发展农村电子商务。引导和支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等各类涉农经营主体自建电子商务平台或依托第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店等,开辟农产品流通新渠道。支持大型农产品交易批发农贸市场和特色农产品生产基地开展网上大宗商品批发业务。引导电子商务服务企业拓展农村业务,支持组建农村电子商务协会等行业组织和专业服务机构,为农村电子商务发展提供全面系统的专业化服务。支持电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类社会资本加强合作,实现优势资源的对接与整合,参与农村电子商务发展。力争到2017年底,建设3-5个在全国有一定影响力的专业化涉农电子商务平台,重点培育3-5家在全国有影响力的本土农村电子商务企业。区人民政府、市农委、市文广新局、市旅游局、市商务局等。排名第一的为牵头单位,下同)

  (三)发展目标。

二、提升农村电子商务应用水平

  (三)统筹城乡生活服务发展,让农民共享改革成果。坚持以城带乡,深入推进新农村建设,促进城乡要素加速流动,增强城乡互动。优化政策环境,吸引各类社会资本进入农村生活服务业,健全农村生活服务网络,补齐农村生活服务短板,促进城乡生活服务均衡发展。着力保障农村基本生活服务需求,引导和鼓励社会资本参与投资和运营农村生活服务企业,鼓励农民入股经营,分享发展收益,探索精准扶贫新模式。健全农村社会养老服务体系,充分利用现有农村服务资源、场所,建立村级养老服务中心,完善浴室、文化室、娱乐室等综合服务设施,集中提供健康管理、助餐、助浴、理发、文化等服务,对残疾人和高龄、失能老人提供全天候陪护服务。加快建立完善县、乡、村协调发展的服务体系,鼓励中心城市有实力、信誉好的市场主体直接到乡村设立经营网点,直接向农村居民提供服务,缩小城乡居民在服务消费上的差距。在城郊结合部适时建设农民工生活服务站,提供日常用品销售、快餐、理发、大众洗浴、衣物织补、修理、废旧物资回收等服务。在经济较发达的农村地区建设农村综合服务中心,提供农机租赁、洗浴、美容美发、幼儿看护、家电维修、健身等服务。在经济相对欠发达的地区设立服务网点,结合日常生活、婚丧嫁娶、节日庆典等需求,提供理发、照相、家电维修、养老护幼、厨师、帮工、信息中介、典礼司仪、摄影摄像、活动策划等服务。

三、优化农村电子商务发展环境

  (一)健全农村生活服务体系,保障农民服务需求。发展农村生活服务业,需要充分利用农村现有服务资源、服务设施,加快各类服务载体的建设,着力完善县、乡、村服务网络和设施,拓展服务领域,丰富服务内容,提高服务质量,全方位满足农民服务需求。充分依托“万村千乡”农家店,根据当地农民需求,提供理发、废旧物资回收、维修、信息咨询等服务。充分依托乡镇商贸中心、农村集贸市场,规范商品供销渠道,完善餐饮、洗浴、文化等服务设施,进一步提升服务质量。充分依托现有的农村服务网络,加强与供销社系统的合作,汇集客流、物流、信息流和资金流,提供农资采购、农产品销售、追溯技术服务、信息咨询、传真打印、物品寄存、通讯、网购等综合服务;加强与邮政部门的合作,联合电子商务和物流配送企业,进一步提升融资、物流、通讯、追溯等服务功能。

14.加大政策支持。积极争取国家、省级电子商务发展资金支持,落实国家、省、市相关优惠政策。将促进农村电子商务发展纳入我市“1+3+5”产业政策体系,市财政每年安排资金,重点支持农村电子商务平台载体建设等。各县区也要加快出台促进农村电子商务发展的相关扶持政策。区人民政府等)

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11.开展示范和宣传推广。积极开展电子商务进农村综合示范创建活动,培育一批电子商务示范县、镇、村和农村电子商务示范企业,及时总结推广成功经验。大力宣传农村青年创业故事、农村电子商务企业发展经验、产业基地运营模式等,努力营造农村电子商务创业创新的良好氛围。区人民政府、市商务局、市农委、市工商局、市政府新闻办等)

  (二)创新农村生活服务模式,增强服务供给能力。大力推进电子商务进入农村,特别是进入农村生活服务领域,支持电子商务企业与农村生活服务企业深入合作,整合线上信息资源和线下服务资源,实现在线交易和线下服务的无缝对接。加快培育农村电商服务主体,改善市场环境、降低经营成本,开展农村电子商务培训、提升服务水平,重点支持小微电子商务企业发展,构建安全高效、便捷实惠的农村生活服务网络。增加农村电子商务企业综合服务功能,引导农村地区餐饮企业、流通企业等生活服务主体与电子商务平台加强合作,探索“线上推广、交易+线下体验、服务”的新模式。加快构建农村生活服务信息共享体系,加大农村生活服务基础设施信息化改造的力度,建设或改造县域电子商务公共服务中心和村电子商务服务站点,改造农村电子商务配送及综合服务网络,提升信息化管理、电子化交易等服务水平。

16.加强督查考核。市相关部门和各县区人民政府要各司其职、密切协作,形成合力。市加快农村电子商务发展工作联席会议办公室要加强统筹协调、跟踪督查,及时总结和推广经验,确保各项任务措施落实到位。(责任单位:市商务局、市农委、市政府督查和目标办、各县

  一、总体要求

3.促进农村电子商务集聚发展。在提升现有电子商务园区的基础上,鼓励在符合规划的前提下利用闲置厂房、仓库、办公楼宇等建设农村特色电子商务产业基地、园区或综合运营服务中心,积极引进知名电子商务企业入驻。充分发挥园区的孵化功能,为当地网商、创业青年等提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储配送等公共服务,促进网商在农村的集聚发展。力争到2017年底,所有县均建立电子商务园区。区人民政府、市商务局、市农委、市招商局、市国土局、市规划局等。)

 
 农村生活服务业基础设施不断完善,服务供给逐步扩大,消费结构持续升级,到2020年,培育一批有竞争力的企业、个体经营组织和社会服务机构,支持建设一批农村生活服务业发展示范县、示范乡、示范村,初步形成城乡协调、优质便利、绿色实惠的农村生活服务体系,不断满足农村地区大众化、多元化、优质化的服务消费需求。

7.加强农村宽带、公路等设施建设。结合“宽带中国”示范城市建设,大力提升农村信息基础设施通达和宽带普及水平。到2017年,各行政村基本实现家庭宽带百兆接入能力。加快农村公路建设,为物流快递配送提供基础条件。区人民政府、市经信委、市交通局等)

  改革创新,注重实效。加强顶层设计,着力破除体制机制障碍,正确处理中央与地方、政府与市场和政府与中介机构的关系,分工协作,凝聚合力。聚焦农村生活服务业发展的重点领域和薄弱环节,创新管理服务方式,建立长效机制,着力解决农村生活服务业发展中存在的突出问题。

一、丰富和壮大农村电子商务市场主体

  (二)完善政策。会同有关部门继续执行小微企业税收优惠政策,全面落实居民生活服务业营改增改革措施,鼓励金融机构加大对小微企业的融资支持。鼓励有条件的地区将农村生活服务业基础设施建设纳入政府预算内资金支持项目,设立农村生活服务业发展引导资金,采取直接补助、贷款贴息、以奖代补等方式,为农村生活服务业发展创造良好条件。研究加大财政支持力度,扩大政府购买服务范围,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加服务供给。

5.完善农业生产资料服务网络。引进、培育专业的农资电子商务服务龙头企业,应用电子商务手段,为农民提供农业技术推广、农资采购、农资物流配送、农资售后服务等一条龙服务,并将测土配方施肥、农作物病虫害防治等服务与农资供应相结合,着力解决农业技术推广难、农资价格贵、物流配送难、售后服务不健全等问题。区人民政府等)

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6.拓宽为农服务领域和范围。支持与有实力的电子商务龙头企业合作,建设市、县两级电子商务公共服务平台,为电子商务企业和电子商务创业者提供一站式服务;引入各类市场主体,加快建设县级农村电子商务公共服务中心、乡镇服务站和村级服务点,为农村电子商务搭建三级综合服务网络。按照新型城镇化发展要求,鼓励与服务业企业、金融机构等加强合作,逐步增加农村电子商务综合服务功能,实现一网多用,在不断完善农民网络购物功能的基础上,逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现等功能,进一步提高农村生产、生活服务水平,实现城乡互补和融合发展。力争到2017年底,所有县建立电子商务公共服务中心,所有乡镇建立电子商务服务站,80%以上的行政村建立村级电子商务服务点。区人民政府、市商务局、市农委、市邮管局等)

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